今年6月中旬,工信部就新修订年度《无缝钢管行业生产经营规范条件》进行了公示,明确了严禁生产的产品,同时调整了工艺装备、节能减排的要求。但与此同时,该规范条件还是与上一份2010年制定的条文相类似,并未对不具备规范条件的企业进行具体的整改退出约束。文件只是规定,不具备规范条件的企业应按照规范条件要求积极进行整改,整改期后仍达不到要求的厚壁无缝钢管企业应逐步退出无缝钢管生产行业。但何时退出?怎么退出?条文都没有明确。
此前宝钢董事长徐乐江就表示,“相对宽松的发展环境在促进我国无缝钢管工业快速发展的同时,也弱化了我国无缝钢管产业发展的竞争压力”,这导致了产品同质化竞争激烈。在今年一季度无缝钢管行业出现大面积亏损后,4月国家发改委就连同财政部、商务部、工信部、税务总局、银监会等部门对国内大型无缝钢管企业广泛调研。目的是为无缝钢管企业生产经营状况开出药方,当时有参与调研的官员表示,国家将从产业政策、相关制度上要淘汰落后无缝钢管产能,实行兼并重组,给予大型钢企大力支持。随后5月初传出湛江宝钢项目、防城港武钢项目将会获批的消息。果不其然,5月25日同一天核准了首钢迁安、广西防城港、广东湛江3个厚壁无缝钢管项目。
业内一直认为,临海布局是无缝钢管工业的发展趋势。原冶金部副部长、中国无缝钢管工业协会顾问吴溪淳就曾表示,“韩国、日本的大无缝钢管工业基地都在沿海地区。从世界范围看,无缝钢管行业的发展趋势是沿海化、集中化,因为沿海发展的成本低、消耗低。”
然而好事多磨,无论是武钢还是宝钢两者的沿海项目都得不到正式批复。“当时很大的阻力源自于华北的厚壁无缝钢管企业。”有知情人士向《中国经营报》记者表示。“华北地区新建钢厂,往往将华南作为最重要的销售区域。”中商流通生产力促进中心无缝钢管研究员赫荣亮介绍说。当时业内比较流行的观点是华北地区连接北方的焦煤,又是传统的厚壁无缝钢管业集中区,与其“北煤南运”不如“北钢南运”,更可减少重复建设。(http://www.12flp.com)
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